吏道
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音
与人主共理天下者，吏而已。内九卿百执事，外刺史县令，其次为佐，为史，为胥徒。若是者，贵贱不同，均吏也。古者，军民间相安无事，固不得无吏，而为员不多。唐虞建官，厥可稽已，其去民近故也。择才者，才且贤者又不屑为。是以上世之士，高隐大山深谷，上之人求之，切切然恐不至也。故为吏者，常出不得已，而天下阴受其赐。后世以所以害民者牧民，而惧其乱，周防不得不至，禁制不得不详，然后大小之吏布于天下。取民愈广，害民愈深，才且贤者愈不肯至，天下愈不可为矣。今一吏，大者至食邑数万，小者虽无禄养，则亦并缘为食以代其耕，数十农夫力有不能奉者。使不肖游手往往入于其间，率虎狼牧羊豕，而望其蕃息，岂可得也？天下非甚愚，岂有厌治思乱、忧安乐危者哉？宜若可以常治安矣，乃至有乱与危，何也？夫夺其食不得不怒，竭其力不得不怨。人之乱也，由夺其食；人之危也，由竭其力。而号为理民者，竭之而使危，夺之而使乱。二帝三王平天下之道，若是然乎？天之生斯民也，为业不同，皆所以食力也。今之为民不能自食，以日夜窃人货殖，搂而取之，不亦盗贼之心乎？盗贼害民，随起随仆，不至甚焉者，有避忌故也。吏无避忌，白昼肆行，使天下敢怨而不敢言，敢怒而不敢诛。岂上天不仁，崇淫长奸，使与虎豹蛇虺均为民害邪！然则如之何？曰：得才且贤者用之。若犹未也，废有司，去县令，听天下自为治乱安危，不犹愈乎？
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君道
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音
古之有天下者，以为大不得已，而后世以为乐。此天下所以难有也。
生民之初，固无乐乎为君。不幸为天下所归，不可得拒者，天下有，求于我，我无求于天下也。子不闻至德之世乎?饭粝粱，啜藜藿，饮食未侈也;夏葛衣，冬鹿裘，衣服未备也;土阶三尽，茆茨不翦，宫室未美也;为衢室之访，为总章之听，故曰：“皇帝清问下民”，其分未严也;尧让许由而许由逃，舜让百户之农而百户之农入海，终身不反，其位未尊也。夫然，故天下乐戴而不厌，惟恐其一日释位而莫之肯继也。不幸而天下为秦，坏古封建，六合为一。头会箕敛，竭天下之财以自奉，而君益贵;焚诗书，任法律，筑长城万里，凡所以固位而养尊者，无所不至而君益孤。惴惴然若匹夫怀一金，惧人之夺其后，亦已危矣!
天生民而立之君，非为君也，奈何以四海之广，足一夫之用邪?故凡为饮食之侈、衣服之备、宫室之美者，非尧舜也，秦也;为分而严、为位而尊者，非尧舜也，亦秦也。后世为君者歌颂功德，动称尧舜，而所以自为乃不过如秦，何哉?《书》曰：“酣酒嗜音，峻宇雕墙，有一于此，未或不亡。”彼所谓君者，非有四目两喙，鳞头而羽臂也;状貌成与人同，则夫人固可为也。今夺人之所好，聚人之所争，慢藏诲盗，冶容诲淫，欲长治之安，得乎?
夫乡师里胥虽贱役，亦所以长人也。然天下未有乐为者，利不在焉故也。圣人不利天下，亦若乡师里胥然，独以位之不得人是惧，岂惧人之夺其位哉!夫惧人之夺其位者，甲兵弧矢以待盗贼，乱世之事也。恶有圣人在位，天下之人戴之如父母，而日以盗贼为忧，以甲兵弧矢自卫邪?故曰：欲为尧舜，莫若使天下无乐乎为君;欲为秦，莫若勿怪盗贼之争天下。
嘻，天下何常之有!败则盗贼，成则帝王。若刘汉中、李晋阳者，乱世则治主，治世则乱民也。有国有家，不思所以救之，智鄙相笼，强弱相陵，天下之乱何时而已乎!
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